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國(guó)際貨幣基金組織14日發(fā)布新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，預(yù)計(jì)今年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮3%，為上世紀(jì)30年代大蕭條以來最糟經(jīng)濟(jì)衰退。

相關(guān)報(bào)道：

IMF:預(yù)計(jì)2020年美國(guó)GDP增速為-5.9%

IMF世界經(jīng)濟(jì)展望：預(yù)計(jì)2020年美國(guó)GDP增速為-5.9%;預(yù)計(jì)2021年美國(guó)GDP增速為4.7%。

IMF:預(yù)計(jì)新興市場(chǎng)今年負(fù)增長(zhǎng) 需提供流動(dòng)性應(yīng)對(duì)疫情

在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月14日發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》(WEO)中，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)預(yù)計(jì)受到新冠肺炎病毒疫情影響，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體今年將錄得負(fù)增長(zhǎng)，增長(zhǎng)-1%，比1月的預(yù)期下調(diào)了5.4個(gè)百分點(diǎn)。

不過，IMF同時(shí)預(yù)計(jì)其2021年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將反彈至6.6%，比1月預(yù)期上調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn)。

IMF表示，當(dāng)下的全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)存在極大的不確定性，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)取決于許多不確定因素，而這些不確定因素又以難以預(yù)測(cè)的方式相互作用。這些因素包括例如大流行的發(fā)展路徑、疫苗和療法的進(jìn)展、遏制工作的強(qiáng)度和功效、供應(yīng)中斷和生產(chǎn)力受損的程度、全球金融條件急劇緊縮的影響、人們支出方式的變化、人們的行為變化(例如避開購(gòu)物中心和公共交通工具)、信心影響因素和商品價(jià)格波動(dòng)。

新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將錄得負(fù)增長(zhǎng)

IMF分析稱，所有新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體都面臨著健康危機(jī)、嚴(yán)重的外部需求沖擊、全球金融條件急劇收緊以及商品價(jià)格暴跌的問題。

“總體而言，預(yù)計(jì)到2020年，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將萎縮–1.0%。若不包括中國(guó)，其增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)為–2.2%。”IMF還表示，如果這些國(guó)家之間為防止病毒廣泛傳播而需要采取更嚴(yán)格的遏制措施，其增長(zhǎng)還將更低。

不過，細(xì)分來看，IMF預(yù)計(jì)亞洲的新興經(jīng)濟(jì)體將是2020年唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)的地區(qū)(1%)，雖然這一增速比其近十年的平均增長(zhǎng)水平低了超過5個(gè)百分點(diǎn)。其中，印度(1.9%)和印度尼西亞(0.5%)經(jīng)濟(jì)將適度增長(zhǎng)，還有些亞洲新經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增速則預(yù)計(jì)將會(huì)出現(xiàn)大幅收縮，比如泰國(guó)增速將為–6.7%。

而亞洲以外的新興經(jīng)濟(jì)體中，IMF認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)增速嚴(yán)重放緩或徹底萎縮。具體而言，拉丁美洲整體增速為–5.2%，其中，巴西的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為–5.3%，墨西哥為–6.6%。歐洲的新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的整體增速亦為–5.2%；俄羅斯的經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將萎縮–5.5%。中東和中亞地區(qū)的增速為–2.8%，其中沙特阿拉伯為-2.3%，包括伊朗在內(nèi)的大多數(shù)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體預(yù)計(jì)都會(huì)萎縮。撒哈拉以南非洲地區(qū)增速為-1.6%，其中，尼日利亞和南非的增長(zhǎng)率分別預(yù)計(jì)為-3.4%和-5.8%；IMF還專門指出，伴隨今年年初以來的油價(jià)急劇下跌，石油輸出國(guó)的近期經(jīng)濟(jì)前景已大幅惡化，該集團(tuán)今年的增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將降至–4.4%。

疫情沖擊下，更為脆弱

IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家Gita Gopinath分析稱，在疫情沖擊下，較之發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體還面臨其他挑戰(zhàn)——隨著全球風(fēng)險(xiǎn)偏好的減弱，資本流動(dòng)出現(xiàn)了前所未有的逆轉(zhuǎn)，新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的貨幣匯率面臨壓力。同時(shí)，其還面臨衛(wèi)生系統(tǒng)薄弱和財(cái)政支持空間有限的問題。此外，一些新興經(jīng)濟(jì)體在陷入疫情危機(jī)前，就處于增長(zhǎng)緩慢和高債務(wù)水平的脆弱狀態(tài)。

事實(shí)上，早在WEO發(fā)布前，IMF和多機(jī)構(gòu)就曾對(duì)新興市場(chǎng)的貨幣危機(jī)和債務(wù)危機(jī)做出警示。

此前，IMF總裁格奧爾基耶娃就曾在《直面危機(jī)：全球經(jīng)濟(jì)的優(yōu)先事項(xiàng)》演講中指出，2020年全球經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將出現(xiàn)大蕭條以來最糟糕的經(jīng)濟(jì)后果。而非洲、拉丁美洲和亞洲多數(shù)地區(qū)的新興市場(chǎng)和低收入國(guó)家面臨較高的風(fēng)險(xiǎn)。

她稱，這些地區(qū)的很多國(guó)家衛(wèi)生體系較為薄弱，面臨在人口密集的城市和貧窮的貧民窟(保持社交距離幾乎不可能)抗擊病毒的可怕挑戰(zhàn)。其次，這些國(guó)家的資源較少，面臨目前的需求和供給沖擊以及金融條件急劇收緊的風(fēng)險(xiǎn)，部分國(guó)家的債務(wù)負(fù)擔(dān)可能難以持續(xù)。

此外，它們還面臨巨大的外部壓力。在過去兩個(gè)月中，從新興市場(chǎng)流出的證券投資規(guī)模約1000億美元，比全球金融危機(jī)同期高出兩倍以上。大宗商品出口國(guó)遭受了大宗商品價(jià)格崩潰的雙重打擊。僑匯——眾多窮人的命脈——預(yù)計(jì)將會(huì)萎縮。

對(duì)沖基金MKS PAMP分析師勞克林(Sam Laughlin)估算，若疫情在二季度仍得不到控制，新興市場(chǎng)資本流出規(guī)模將很快突破2000億美元。如此迅速的資本流出，對(duì)新興經(jīng)濟(jì)體金融穩(wěn)定施加了較大壓力，外匯市場(chǎng)尤其明顯。

中信證券列出了近期最易引發(fā)貨幣危機(jī)的新興國(guó)家，包括印尼、菲律賓、土耳其、南非。

在這四種貨幣中，印尼盧比在3月一度暴跌15%，美元對(duì)印尼盧比刷新22年高位至16625;土耳其里拉大跌6%，美元對(duì)土耳其里拉刷新一年半高位至6.6上方;美元對(duì)南非蘭特3月亦大漲15%，并刷新歷史高位;僅菲律賓比索的表現(xiàn)相對(duì)平靜，美元對(duì)菲律賓比索一度刷新半年高位，但隨后回吐所有漲幅并收跌。

興證證券張憶東團(tuán)隊(duì)則將“疫情式經(jīng)濟(jì)衰退”導(dǎo)致的新興市場(chǎng)債務(wù)危機(jī)列為中期要警惕兩只“灰犀牛”之一。

他稱，相比2008年，當(dāng)前新興市場(chǎng)政府債務(wù)提升，經(jīng)常賬戶盈余大幅惡化，財(cái)政盈余惡化且外債規(guī)模相比于其外匯儲(chǔ)備較大，因此應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力更脆弱。

基于此，他認(rèn)為展望未來半年到1年，新興市場(chǎng)衰退風(fēng)險(xiǎn)和違約風(fēng)險(xiǎn)將加劇，從而引發(fā)金融市場(chǎng)進(jìn)一步動(dòng)蕩。并且，作為全球復(fù)蘇的最薄弱環(huán)節(jié)，在發(fā)達(dá)市場(chǎng)疫情得到控制之后，新興市場(chǎng)的緩慢復(fù)蘇將影響全球生產(chǎn)。

為新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家提供流動(dòng)性應(yīng)對(duì)疫情

IMF在WEO中還給出了多條政策建議：為衛(wèi)生系統(tǒng)提供充裕資源;各國(guó)共享經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)以及限制疫情沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響。在限制疫情沖擊對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的影響方面，IMF又給出了四個(gè)具體方法——有針對(duì)性的財(cái)政措施、提供流動(dòng)性和信用擔(dān)保、更廣泛的刺激手段以及外部支持。

在共享經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)方面，IMF坦言，與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體比的政策目標(biāo)更受限。因此，為滿足對(duì)公共衛(wèi)生和相關(guān)基本支出日益增長(zhǎng)的需求，一些國(guó)家可能需要重新安排現(xiàn)行支出的優(yōu)先次序，并保障例如對(duì)脆弱人群的支持等優(yōu)先事項(xiàng)。

即便如此，報(bào)告稱，一些新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體可能很快就會(huì)被處理危機(jī)的成本壓得喘不過氣。外部支持對(duì)它們必不可少，因而強(qiáng)有力的多邊合作至關(guān)重要，包括幫助財(cái)政拮據(jù)的國(guó)家應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生和財(cái)政的雙重沖擊。

“我們預(yù)計(jì)新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的外部融資總需求達(dá)到數(shù)萬億美元，而且它們只能自行籌集一部分資金，這帶來了數(shù)千億美元的剩余融資缺口。它們迫切需要得到幫助。”格奧爾基耶娃在上述演講中也提及。

為此，IMF已推出多項(xiàng)相關(guān)措施。

WEO介紹稱，IMF擁有1萬億美元的貸款能力來為成員國(guó)提供服務(wù)，而近來，又將緊急融資額度增加了一倍，使得其能夠通過快速信貸基金(RCF)和快速融資工具(RFI)滿足預(yù)期1000億美元的緊急融資需求。

IMF還通過控災(zāi)減災(zāi)信托(CCRT)向成員國(guó)提供債務(wù)減免，該基金目前有大約5億美元的資源，包括來自英國(guó)的1.85億美元新認(rèn)捐和來自日本的1億美元。

此外，IMF更與世界銀行共同號(hào)召官方雙邊債權(quán)國(guó)暫停對(duì)國(guó)際開發(fā)協(xié)會(huì)成員國(guó)(即2020年人均國(guó)民總收入低于1175美元的國(guó)家)的債務(wù)償還要求。這將使這些國(guó)家能夠?qū)⑵湎∪钡牧鲃?dòng)性用于應(yīng)對(duì)治新冠病毒帶來的挑戰(zhàn)上。

截至4月9日，已有超過90個(gè)經(jīng)濟(jì)體咨詢了IMF的救助計(jì)劃，這意味著全球?qū)⒔话氲膰?guó)家和地區(qū)考慮申請(qǐng)?jiān)?另有至少60個(gè)國(guó)家試圖運(yùn)用世界銀行的援助計(jì)劃。